Версия для слабовидящих: Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A
 
 
 
Начало сайта

Итоги работы за 9 месяцев 2010 года

Характеристика развития отраслевых направлений деятельности, курируемых Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, по итогам 9 месяцев 2010 года

      В течение трёх кварталов 2010 года продолжались работы по формированию системы рационального природопользования, внедрению экономических механизмов и развитию арендных отношений. В основном завершился переход на рыночные механизмы управления во всех сферах природопользования. По итогам 9 месяцев 2010 года переданы в пользование 82 процента от общей площади лесного фонда, 72 процента охотничьих угодий, почти 42 процента общего числа рыбопромысловых участков. Находятся в пользовании 50 участков недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. Долгосрочное пользование природными ресурсами в области осуществляют свыше 800 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проводится работа по организации конструктивного взаимодействия пользователей природными ресурсами и максимального исполнения договорных обязательств.
      Существенное внимание было уделено приведению в соответствие нормативной правовой базы. Особенно это коснулось сферы охотничьего хозяйства. В этих целях, в связи с вступлением с 1 апреля 2010 года Федерального закона от 24 июля 2009 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Департаментом разработаны проекты 3 Законов Курганской области, 12 постановлений и распоряжений Правительства Курганской области, 5 Указов Губернатора Курганской области - документы приняты; подготовлено и опубликовано 3 приказа Департамента.
      Для регламентации деятельности сотрудников Департамента, повышения прозрачности деятельности Департамента разработаны и утверждены 5 административных регламентов. Разработаны и проходят процедуру согласования с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области 3 административных регламента, процедуру согласования с Правительством Курганской области 3 административных регламента.   В стадии разработки 2 административных регламента. Разработаны и утверждены 18 приказов Департамента о внесении изменений в административные регламенты.
      За 9 месяцев текущего года в бюджеты всех уровней поступило неналоговых платежей, администрируемых Департаментом - 341,4 млн. рублей, что составляет 96% от годовых назначений, в том числе платежей за пользование природными ресурсами и взысканий за нарушение законодательства поступило 87,1 млн. рублей (годовой план - 87,1 млн. рублей).
      В бюджет Курганской области поступило 291,1 млн. рублей, из них:
• 11,2 млн. рублей составили платежи за пользование лесным фондом;
• 21,8 млн. рублей – плата за предоставление в пользование рыбопромысловых участков. План перевыполнен более чем в три раза в связи с превышением предложенной цены за рыбопромысловые участки, предоставленные в пользование для осуществления товарного рыбоводства.

В сфере лесного хозяйства
      Одним из приоритетных направлений в лесном хозяйстве является передача лесных участков в аренду. По итогам отчетного периода в аренде в целях заготовки древесины находятся 32 лесных участка общей площадью 1491,1 тыс. га (82% общей площади лесного фонда), в целях ведения охотничьего хозяйства – 887,4 тыс.га. В августе текущего года состоялся аукцион по продаже права на заключение договоров аренды в целях заготовки древесины, осуществления рекреационной деятельности, на котором реализовано 7 аукционных единиц (6 лесных участков - в целях заготовки древесины, 1 лесной участок - для осуществления рекреационной деятельности) общей площадью 219,4 тыс. га. В настоящее время производится государственная регистрация договоров аренды, которые начнут действовать с 1 января 2011 года. Таким образом, к началу следующего года площадь лесного фонда, находящаяся в аренде в целях заготовки древесины, составит 1,7 млн. га или 94 % площади лесного фонда.
     Использование лесов по итогам 9 месяцев 2010 года осуществлялось на основании 71 договора аренды лесных участков и 7 государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов.
     Общий объем заготовленной древесины по всем видам рубок составил 840 тыс. куб.м. Расчетная лесосека при рубках спелых и перестойных лесных насаждений освоена на 35 % (70 % от величины годового целевого показателя).
     В рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана лесов от пожаров на 2008 - 2010 годы» за 9 месяцев 2010 года обеспечено проведение противопожарного обустройства лесов в плановых объёмах, предусмотренных договорами аренды, государственными контрактами. По состоянию на 01.10.2010 г. на территории лесного фонда Курганской области зафиксировано и ликвидировано 1378 загораний на общей площади 19405 га. Средняя площадь одного пожара составила 14 га, что значительно меньше средне-многолетней площади пожаров за предыдущие 5 лет (21,7 га).
     Организованы и проведены 2 открытых аукциона «На право заключения государственного контракта на проведение авиалесопатрульных работ в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области в 2010 году», заключены 2 государственных контракта с ООО "Авиакомпания "СИБИА" на сумму 2 999,7 тыс. рублей.
     В соответствии с частью 2 пункта 6 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94 –ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заключено 7 государственных контрактов на проведение авиалесопатрульных работ в лесном фонде Российской Федерации на территории Курганской области на сумму 7499,7 тыс. рублей, в том числе средства резервного фонда Правительства Курганской области составили 4500 тыс. рублей. Авиапатрулирование в текущем году производится по установленному маршруту в дни с повышенной пожарной опасностью в соответствии с заключёнными госконтрактами. Налёт составил 380 часов.
     При ГУ «Курганский лесхоз» создан Дежурно-диспетчерский центр, основной задачей которого является сбор и анализ лесопожарной обстановки на территории области, а также организация внутреннего и межведомственного взаимодействия. Дежурно-диспетчерский центр обеспечен всеми необходимыми средствами связи для организации работы в круглосуточном режиме.
     В соответствии с Лесным планом Курганской области проведены мероприятия по воспроизводству лесов. За 9 месяцев 2010 года лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 3612 га, в том числе посадка леса выполнена на 2826 га, из них на арендованной территории лесные культуры созданы на 2458 га. Меры содействия естественному возобновлению выполнены на площади 786 га. Уход за лесными культурами проведен на 9504 га, в том числе сделано дополнение на 2176 га.
      По данным государственного лесного реестра Курганской области по состоянию на 1 января 2010 года произошло уменьшение площади лесного фонда на 21,7 тыс. га и покрытой лесом площади на 20 тыс. га вследствие уточнения границ земель лесного фонда и границ земель населённых пунктов.
     В рамках внедрения новых технологических подходов по переработке древесины, в мае 2010 года ГУП «Мокроусовский лесхоз» запущены в эксплуатацию производственные мощности по выпуску древесного угля производительностью до 500 тонн в год. Это первые шаги по использованию лесхозами мало востребованной лиственной древесины. Получение древесного угля путем глубокой переработки древесины будет способствовать решению ряда производственно-технических и бытовых вопросов на территории Курганской области. Планируется поставка продукции и в другие регионы.

В области недропользования
      Продолжается реализация территориальной программы Курганской области «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области на 2009 - 2011 годы». По итогам первого полугодия предоставлен в пользование один участок недр, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для выполнения неотложных проектов по развитию городского хозяйства г. Кургана.
     Объявлено 5 аукционов на получение права пользования на месторождения кирпичных глин: Белозерское-2 (Белозерский район), Катайское-2 (Катайский район), Шумихинское-3 (Шумихинский район), Южный участок Челноковского месторождения (г. Курган) и на участок недр Нижнеглубокий (Лебяжьевский район), которые состоятся 25, 26 и 29 ноября т. г.
     Платежи при пользовании недрами (разовые платежи, сборы за участие в аукционах) за 9 месяцев 2010 г. поступили в размере 3600 руб.
     Продолжались поисково-оценочные работы на Шумихинском перспективном участке пресных подземных вод для водоснабжения г. Шумиха ООО «Курганская ГРП» в соответствии с государственным контрактом. Выполнен объём полевых работ и представлены для оплаты акты выполненных работ на сумму 3,5 млн. руб. Департаментом оплачены работы в сумме 3,5 млн. руб. Опытно-фильтрационные работы в поисковых скважинах подтверждают наличие пресных подземных вод на Шумихинском участке, эксплуатационные запасы их будут подсчитаны в конце текущего года.
     Заключен договор с ООО «СпецБурВод» на выполнение проектно-сметной документации на работу «Ликвидационный тампонаж бесхозяйных самоизливающихся скважин на территории Курганской области».
     Образована и работает комиссия Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области по недропользованию. За отчётный период организовано 6 заседаний комиссии.
     Проведена экспертиза проекта ООО «Завод керамических материалов» на разведку участка № 3 Брылинского месторождения кирпичных глин в Каргапольском р-не, выполняемой за счёт собственных средств недропользователя в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами.  Проект согласован.
     Составлены территориальный баланс запасов общераспространённых полезных ископаемых Курганской области по состоянию на 01.01.2010 года, территориальный баланс запасов торфа Курганской области по состоянию на 01.01.2010.года, территориальный баланс запасов сапропеля Курганской области по состоянию на 01.01.2010 года.
     Подготовлены документы на заседание Правительства Курганской области по вопросу «О результатах выполненных работ ООО НПФ «Мониторинг месторождений полезных ископаемых» - «Оценка ресурсного потенциала углекислых минеральных вод в районе г. Шадринска», послужившего определённому проявлению интереса руководства области к необходимости более эффективного использования богатейших природных лечебных ресурсов области для социально-экономического развития.
     Оформлен и представлен на 7-ю международную выставку «Недра-2010. Изучение. Разведка, Добыча» (г. Москва) коллективный стенд предприятий горно-геологического профиля Курганской области. За активное участие в работе выставки и экспозицию коллективного стенда Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области награжден Дипломом и Медалью.

В области водных отношений
      В связи с передачей отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации Департаментом в первом полугодии текущего года проведены следующие мероприятия.
     В течение 9 месяцев 2010 г. поступило на рассмотрение 39 заявлений о предоставлении водных объектов в пользование (7 заявлений на договор водопользования и 22 заявления на предоставление водного объекта в пользование на основании Решения) и 10 заявлений на заключение дополнительных соглашений к договорам водопользования.
     Подготовлены и зарегистрированы в государственном водном реестре: договоров - 4 шт., решений на право пользования водными объектами — 9 шт., дополнительных соглашений к договорам водопользования — 7 шт.
     Из 39 поданных заявлений - отказано в рассмотрении заявления и обосновывающих материалов по причине некомплектности и несоответствия их установленным требованиям Правил. После устранения замечаний 5 заявлений поданы повторно.
     Организована и проведена экспертиза 11 заявлений и обосновывающих материалов к ним о предоставлении водных объектов в пользование на сумму 85479 руб.
     За 9 месяцев 2010 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило 945135,6 руб., что составляет 73% от плана.
     По результатам проведённого открытого конкурса с ООО «Проектный институт «Зауралводпроект» заключены государственные контракты на разработку проектов: «Расчистка старицы Битёвки в городе Кургане Курганской области» и «Расчистка озера Болдинцево (Болдино) в Кетовском районе Курганской области» со сроками проведения работ в 2010 - 2011 годах на общую сумму 3523,488 тыс. руб. Всего оплачено работ на сумму 2084,8 тыс. руб.
     Завершена разработка проектной документации и выполнены инженерные изыскания по объекту «Расчистка реки Кизак в селе Мокроусово Мокроусовского района Курганской области». Проект и технические отчёты изысканий переданы на государственную экспертизу. По представленным актам выполненных работ оплачена сумма 107,4 тыс. руб.
     Завершены работы по разработке проекта «Расчистка русла реки Чёрной на участке от границы застроенной части посёлка Рябково в городе Кургане Курганской области до автодорожного моста автомагистрали «Байкал». По проекту получено положительное экспертное заключение государственной экспертизы.
     По итогам проведённого открытого конкурса был заключён государственный контракт с ООО «Кургангидрострой»: «Берегоукрепление озера Горькое в посёлке Искра Звериноголовского района Курганской области» на сумму 6715,9 тыс. руб., выплачен аванс в размере 2014,7 тыс. руб. Начаты работы по берегоукреплению озера.
     ООО «Кургангидрострой» завершены работы по берегоукреплению реки Глядяна в селе Глядянское Притобольного района. Оплата за выполненные работы составила 7438,72 тыс. руб. Продолжаются работы по берегоукреплению озера Юдино в городе Петухово Петуховского района Курганской области. Всего оплачено работ на сумму 4148,793 тыс. руб.
     Завершены работы по расчистке русла реки Чёрной в городе Кургане.
     В соответствии с государственным контрактом «Расчистка русла реки Канаш в городе Шадринске Курганской области» в первом полугодии 2010 года ООО СК «Белпромстрой» проведено работ на общую сумму 3285157,97 руб., расчищен участок реки протяжённостью 0,66 км, защищено население в количестве 76 человек. Во втором полугодии работы были остановлены, в Арбитражный суд Курганской области направлено исковое заявление о расторжении государственного контракта и взыскании неустойки. Исковое заявление принято к рассмотрению.
     Сформирован перечень мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей, финансируемых за счёт средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Курганской области в области водных отношений на 2011 год. Подготовлены обосновывающие материалы для защиты бюджетных проектировок на 2011 год и плановый период 2012-2013 г.г. в Федеральное агентство водных ресурсов.

В области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)
      Размер субсидий из федерального бюджета на 2010 год составит 17 тыс. рублей, в том числе на осуществление капитального ремонта объектов:
- «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Курганского водохранилища в г. Кургане. Корректировка» - 2 310 630 рублей;
- «Капитальный ремонт берегоукрепления нижнего бьефа Курганского гидроузла в г. Кургане Курганской области» - 9 034 890 рублей;
- «Капитальный ремонт сооружений гидроузла водохранилища на р. Хмелевка в городе Куртамыше» - 5 654 480 рублей.
     Подготовлены и подписаны Соглашения между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и муниципальными образованиями Куртамышского района Курганской области и город Курган о предоставлении субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений.
     Подготовлены обоснования и паспорта инвестиционных проектов по 3 объектам капитального ремонта ГТС: «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Курганского водохранилища в г. Кургане. Корректировка», «Капитальный ремонт берегоукрепления нижнего бьефа Курганского гидроузла в г. Кургане Курганской области», «Капитальный ремонт сооружений гидроузла водохранилища на р. Хмелевка в городе Куртамыше», которые направлены в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области и Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области для рассмотрения и последующего включения указанных объектов в инвестиционную программу Курганской области на 2011 год.
     Начиная с июля, на отчетную дату выполнены работы по объектам в следующих объемах:
- «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Курганского водохранилища в г. Кургане. Корректировка» на сумму 2019,844 тыс. рублей, из них оплачено за счет средств федерального бюджета 482,236 тыс. рублей, из средств бюджета города Кургана — 127,307 тыс. рублей. На авторский надзор за выполнением работ выплачено из средств города Кургана 3,822 тыс. рублей;
- «Капитальный ремонт берегоукрепления нижнего бьефа Курганского гидроузла в г. Кургане Курганской области» на сумму 10062,870 тыс. рублей, из них оплачено за счет средств федерального бюджета 7653,816 тыс. рублей, из средств бюджета города Кургана — 1027,98 тыс. рублей. На оказание услуг по авторскому надзору за работами из средств города Кургана оплачено 28,962 тыс. рублей;
- «Капитальный ремонт сооружений гидроузла водохранилища на р. Хмелевка в городе Куртамыше» - работы выполнены на 80-90%, но не представлены акты выполненных работ, в связи с чем нет оплаты работ. На оказание услуг по авторскому и техническому надзорам из средств бюджета Курганской области перечислены авансы в размере 35,664 тыс. рублей, на возмещение ущерба рыбному хозяйству из средств областного бюджета выделено 32,858 тыс. рублей.
     Всего на три объекта на 01.10.2010 г. из федерального бюджета профинансировано 13030 тыс. рублей, израсходовано 8136,352 тыс. рублей; из областного бюджета профинансировано 220 тыс. рублей, оплачено 68,522 тыс. рублей; из бюджета города Кургана профинансировано и оплачено 1188,071 тыс. рублей.
     За период 22-31 марта выполнено обследование 6-ти бесхозяйных ГТС, расположенных в Белозерском, Шадринском, Кетовском районах.
     Разработана целевая программа Курганской области «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на 2010-2012 годы». Программа согласована с заинтересованными органами, находится в стадии утверждения.

В сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания
      Продолжается работа по предоставлению территорий для пользования животным миром. За отчетный период для долгосрочного пользования животным миром предоставлено 19 территорий охотничьих угодий общей площадью 640 тыс. га. Общая площадь территорий, предоставленных в долгосрочное пользование, по состоянию на 1.10.2010 г. составляет 5,22 млн. га, или 72 % от площади области.
     Выдано 19 долгосрочных лицензий на пользование животным миром, заключено 19 договоров о предоставлении территорий (акваторий) для долгосрочного пользования объектами животного мира. Аннулировано 2 долгосрочных лицензии.
     В ходе реализации ведомственной целевой программы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области «Охрана и развитие государственных природных (зоологических) заказников Курганской области в 2008-2012 годах» за 9 месяцев 2010 года проведены мероприятия, связанные с мониторингом состояния охраняемых объектов животного мира, охраной территорий заказников, осуществлением контроля за соблюдением их режима и развитием инфраструктуры заказников. Выполнен комплекс биотехнических мероприятий: посеяно кормовых культур на площади 282,2 га; заготовлено веточного корма 98 центнеров; выложено: соли - 1,6 тонны, кормов для кабана - 88 тонн; установлено 234 аншлага.  Финансирование мероприятий программы за 9 месяцев 2010 года осуществлялось из областного бюджета в размере 2116 тыс. рублей и внебюджетных источников. Выделенные средства освоены в полном объеме.
     Организованы мероприятия по предотвращению гибели диких копытных животных в зимний период в связи с неблагоприятными климатическими условиями. Охотпользователями и ГУ «Экофонд» проведены работы: расчищено 58,9 тыс. км дорог, выложено 579 тонн сена, 222,4 тыс. веников, 1426 тонн зерноотходов на подкормочных площадках. В результате данных мероприятий удалось снизить гибель диких копытных животных в зимний период, зимовка животных прошла благополучно.
     Организован и проведён зимний маршрутный учёт основных видов охотничьих животных на территории Курганской области на 1452 постоянных маршрутах, материалы направлены в ФГУ «Центрохотконтроль». Также проведены учёты численности боровой дичи на токах, ондатры, барсука, водоплавающей дичи. По результатам проведенных учётов рассчитана численность основных видов охотничьих животных для каждого охотничьего хозяйства и области в целом.
     Были подготовлены и направлены на согласование в уполномоченные федеральные органы материалы для установления лимитов добычи лося и сибирской косули в 2010 — 2011 годах. По результатам согласования Указом Губернатора Курганской области на этот период установлены лимиты и квоты добычи лося, сибирской косули, кабана и барсука.
     Обеспечено открытие весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь, охоты на кабана. Охотники получили 30 тонн продукции охоты.
     Рассмотрено 48 заявок на получение в пользование охотничьих животных на территориях (акваториях) 18 охотничьих хозяйств, на каждую заявку подготовлено экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии.
     Проведено 2 конкурса по предоставлению в пользование животного мира на территориях (акваториях) 6 охотничьих хозяйств.
     Выдано более 200 охотничьих билетов гражданам, вступившим в охотники, заменено около 2100 билетов и продлено около 7500 охотничьих билетов.
     Выдано 449 разрешений на регулирование численности объектов животного мира, 7 разрешений на проведение полевых испытаний и натаски охотничьих собак, также выдано 702 справки охотникам на приобретение охотничьего оружия и (или) продление разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.
     Выдано бланков разрешений на добычу боровой дичи - 2623, кабана — 1369, косули - 3338, лося — 83, водоплавающей дичи - 30885, пушных животных — 4812, на живоотлов косули - 20 шт.
     Обработаны и проанализированы поступавшие от пользователей животным миром и ГУ «Экофонд» отчёты об охране и использовании объектов животного мира.
     Средства субвенций из федерального бюджета на осуществление охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов направлены на оплату труда должностных лиц, приобретение ГСМ, оплату услуг связи.

В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов
      Продолжено формирование системы долгосрочного рыбопользования Курганской области. Рыбохозяйственные водоемы Курганской области представлены в основном озерами и водохранилищами. Всего по состоянию на 1 октября текущего года в долгосрочном пользовании находится 457 рыбопромысловых участков общей площадью 130,5 тыс га. Выловлено 1000 тонн водных биоресурсов.
     За отчетный период проведён конкурс на право заключения договора об использовании 50 рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства, рассмотрена 141 заявка, заключено 49 договоров о пользовании указанными участками. По результатам открытого конкурса на право заключения договора об использовании рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключено 44 договора.
     Подготовлено 13 приказов о распределении между пользователями водными биологическими ресурсами внутренних вод Курганской области рекомендованных объемов вылова водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления промышленного, любительского и спортивного рыболовства. Распределено около 3 тыс. тонн биоресурсов.   Организовано зарыбление водоёмов товарной рыбой.
     Действует 507 краткосрочных договоров о пользовании водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.
     Согласовано 68 обращений об использовании рыбопромысловых участков, рассмотрены 19 обращений граждан личного характера по ведению рыбохозяйственной деятельности.
     Составлен реестр рыбопромысловых участков по состоянию на 01.07.2010 г. Заключён договор на выполнение работ по определению границ рыбопромысловых участков в географических координатах и заполнению водного реестра за счёт средств субвенций из федерального бюджета.

Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Курганской области
      В целом в области охраны окружающей среды ситуацию можно охарактеризовать как стабильную.
     Остается актуальной проблема загрязнения атмосферного воздуха г. Кургана. В настоящее время при соблюдении технологических режимов все предприятия области не превышают установленных нормативов выброса загрязняющих веществ в атмосферу. На особый контроль взяты вопросы строительства котельных и других источников с низкими трубами в жилой зоне. Вопрос прорабатывается с Департаментом имущественных и земельных отношений, Департаментом строительства, госэкспертизы и ЖКХ, главами органов местного самоуправления. В состав комиссий по выбору земельных участков включаются представители Департамента. Предоставляются сведения о вводе в эксплуатацию объектов, имеющих источники выбросов, которые ставятся на учет, ведется проверка на наличие разрешений на выброс загрязняющих веществ.
     Наблюдается положительная динамика уменьшения загрязнения воздуха на перекрестках г. Кургана. По данным замеров, проведенных Филиалом ФГУ «ЦЛАТИ по УФО» из 124 проб на 4-х перекрёстках города незначительные превышения максимально-разовых предельно-допустимых концентраций выявлены лишь в 8% проб (2009г. - 19%).
     Проведена операция «Чистый воздух», в ходе которой проверено 20 предприятий, 947 единиц автотранспорта. По выявленным нарушениям составлено более 80 административных материалов, проводилась разъяснительная работа с водителями на линии. С учетом необходимости снижения нагрузки на бизнес основной акцент в этом году был сделан на работе на автодорогах. С целью проверок осуществлялись выезды в районы области, мероприятия по контролю токсичности и дымности при проведении годового технического осмотра.
     Департаментом в 2010г. за счет средств областного бюджета были приобретены новые современные газоанализаторы и дымомер, с применением которых специалисты территориальной службы Департамента совместно с ГИБДД в течение операции проверили экологическое состояние автотранспорта в 21 районе области.
     По среднему возрасту автопарка (14,5 лет) Курганская область занимает последнее место в Уральском федеральном округе и делит 54-56 места из 83 субъектов Российской Федерации (среднероссийский возраст - 12,9 года), доля возрастной группы автомобилей старше 10-ти лет достигает 60,7%. Не смотря на солидный возраст, общий процент машин, не соответствующих нормам ГОСТов, не высок и составляет 14,3% (2008г. - 15,8%, 2009г. 20,0%).
     Среди районов области лучшие показатели в Далматовском, Катайском, Каргапольском, Кетовском, Притобольном - менее 10% неисправных автомобилей из числа проверенных, худшие – в г. Кургане (18,2%), Щучанском районе (21,4%) и г. Шадринске (34,5%).
     Многократно проводились замеры выбросов пассажирского автотранспорта на конечных остановках и автовокзале, в результате чего выявлено, что четверть из проверенных автобусов городских пассажирских перевозчиков не соответствует стандартам (практически все они работают на пропан-бутане).
     В периоды НМУ проводился контроль за выполнением мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     Проанализированы результаты мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по 17 эпизодам НМУ общей продолжительностью 65 дней за прошедший период года. Информация об эффективности мероприятий, проводимых по регулированию выбросов загрязняющих веществ при НМУ, рассмотрена на заседание Комиссии по природопользованию и охране окружающей среды.
     В стадии решения остается вопрос переноса гидрометеорологического поста наблюдения загрязнения атмосферы №3 на площадку, соответствующую установленным требованиям. Финансирование запланировано проектом программы на 2011 -2013 годы.
     Для финансирования мероприятий разработан проект ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность Курганской области на 2011-2013 годы». С учетом заключения Финансового управления откорректированы суммы затрат из областного бюджета.
     Проведена значительная работа по привлечению инвестиций в сферу обращения с отходами и определена фирма (ООО «Имабе Эко Сервис»), которая будет осуществлять строительство мусоросортировочных комплексов и полигонов твердых бытовых отходов.
     Организовано проведение семинаров для Глав муниципальных образований всех уровней по организации работы с бытовыми отходами. Разработаны рекомендации по организации работы в области обращения с отходами. Получил положительное заключение государственной экологической экспертизы и используется при обустройстве свалок в районных центрах в качестве типового проект Лесниковского полигона ТБО Кетовского района. На его основе разработаны рекомендации по обустройству полигонов в райцентре. Сам проект необходимо использовать для обустройства полигона для с. Лесниково, пос. Кетово и коттеджных поселков в этой зоне.
     Обеспечивается безопасное хранение пестицидов в с. Хутора. По жалобе населения обследован склад в г. Куртамыше. Поскольку программой на этот год запланировано по данной статье только 100 тыс.руб.: 70 тыс. руб. выделяется на затаривание отходов пестицидов в с. Б.Камаган и 30 тыс. руб. на окончание работ в Каргаполье.
    Проводится доработка проекта целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2011 — 2015 годы» с общей суммой затрат 932 млн.руб.
     Своевременно и в полном объеме проведены мероприятия по государственному контролю.
     По результатам государственного контроля проведено 265 проверок природопользователей и 1526 рейдов по охране животного мира. Выявлено 1659 нарушений природоохранного законодательства, выдано 443 предписания. За нарушение законодательства наложено 1005 штрафов на сумму 2635,5 тыс. рублей, взыскано 682 штрафа на сумму 1416,8 тыс. рублей. Предъявлено 80 исков на сумму 7101,42 тыс. рублей, взыскано 42 на сумму 2914,58 тыс. рублей.
     Выявлено 737 нарушений Правил охоты, из них по 61 нарушениям материалы дел переданы в РОВД для возбуждения уголовного дела. По ст. 258 УК РФ «Незаконная охота» осуждено 8 человек.
     Выявлена незаконная добыча 16 лосей, 9 кабанов, 200 косуль, 1 енотовидной собаки, 3 зайцев, 1 бобра, 38 уток, 3 чомг, 4 лысух, 1 чайки. Изъято 126 единиц огнестрельного оружия, из них 29 конфисковано по решению суда.
     За 9 месяцев 2010 года инспекторами совершено 27 выездов по выявлению и пресечению фактов незаконного пользования недрами. Пресечены случаи незаконного недропользования в Далматовском, Щучанском, Кетовском Притобольном, Юргамышском районах, в г. Кургане. По результатам патрулирования возбуждено 11 административных дел. Виновные привлечены к административной ответственности.
     При проведении обследования состояния водоохранных зон в период весеннего половодья был установлен факт загрязнения реки Юргамыш нефтепродуктами. Получено согласие прокуратуры на проведение внеплановой проверки. Организован мониторинг качества воды в реке Юргамыш. Выявлен источник загрязнения, установлен виновный (юридическое лицо ООО «Уралтранснефтепродукт»). Проводился контроль за выполнением мероприятий по ликвидации загрязнения. Составлен акт проверки. Возбуждено дело об административном правонарушении. На ООО «Уралтранснефтепродукт» наложен штраф в размере 30 тыс. руб. Штраф взыскан. Рассчитан ущерб нанесенный водному объекту, который составил 7 млн. 532 тыс. руб., с учётом затрат на ликвидацию загрязнения и восстановление качества воды ущерб составил 1 млн. 029370,48 руб. Ущерб уплачен в добровольном порядке в бюджеты Юргамышского и Мишкинского районов. В результате принятия эффективных мер, осуществления контрольных мероприятий ликвидировано загрязнение нефтепродуктами р. Юргамыш и предотвращено загрязнение реки Тобол. ОАО «Курганстальмост» прекращен сброс сточных вод в р. Черная.
     В результате осуществления государственного контроля по выданным предписаниям устранено 763 нарушения законодательства.
     При проверке Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой Курганской области значительных нарушений при осуществлении государственного контроля не выявлено.
     По государственному экологическому контролю проведено 128 проверок природопользователей, в т.ч. 97 плановых и 31 внеплановая, 2 проверки совместно с другими контрольно-надзорными органами. Принято участие в контрольных мероприятиях, проводимых Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой Курганской области.
     В ходе проверок выявлено 240 нарушений законодательства, устранено в рамках экологического контроля - 70 %. Выполнено более 65 % предписаний. Рассмотрено 212 дел об административных правонарушениях. За допущенные нарушения вынесено 174 постановления и 9 решения мировых судей о назначении административного наказания на сумму 688,1 тыс. руб., взыскано 134 (73,2%) штрафа на сумму 329,4 тыс. руб.
     По результатам контрольных мероприятий очищена от свалок территория общей площадью 11 га, вывезено 781,2 куб.м. отходов. В с. Половинное собрано и передано на утилизацию 50 несанкционированно размещенных на почве ртутьсодержащих ламп. МУП «Шуховский полигон» организована очистка от мусора санитарно-защитной зоны полигона и территории, прилегающей к дороге на полигон.
     Рассмотрено 51 обращение граждан, по результатам ликвидированы крупные несанкционированные свалки отходов в мкр. Тополя, с. Передергино Кетовского района, п. Сосновый на территории Глядянского сельсовета, в водоохраной зоне оз. Горькое (Звериноголовский район), ряд свалок в Притобольном районе и др.
     Поставлено на экологический учет 120 предприятий и индивидуальных предпринимателей.
     На 28.09.2010 г. поступление платежей в консолидированный бюджет составило 28171,6 тыс.руб. В том числе по предписаниям инспекторов Департамента перечислено платежей за негативное воздействие на окружающую среду – 2572,577 тыс. руб.
     Поскольку мы не являемся администраторами платежа, Ростехнадзор запретил передачу нам базы данных по отчетам предприятий в этом году ГУ «Экофонд» не проводилось начисление платежей, а инспекторами выдача счетов предприятиям. В результате по сравнению с 2009 г. снизилось поступление платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Курганской области, хотя все прошлые годы наблюдался рост.
     Для исключения негативного воздействия на окружающую среду проведено 52 государственных экологические экспертизы (ГЭЭ) (за аналогичный период 2009 г. – 26). За проведение ГЭЭ поступило 941тыс. рублей (за аналогичный период 2009 года – 561,6 тыс. руб.). План поступления средств в бюджет выполнен.
     Выдано 26 разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Поступило в бюджет госпошлины за выдачу разрешений – 66 тыс. руб.
     Проведены 23 государственных экспертизы проектов освоения лесов.
     В рамках подготовки второго издания Красной книги Курганской области работа ведется по плану.
Курганским государственным университетом и Институтом экологии растений и животных проводятся договорные работы по изучению редких и исчезающих объектов растительного и животного мира на территории 5 районов области (Куртамышский Юргамышский, Шатровский, Звериноголовский, Половинский).
     По ООПТ регионального значения ведется сопоставление границ заказников с квартальной сеткой в лесном фонде. По памятникам природы мы ведем работу по изготовлению новых паспортов и подписанию охранных обязательств с новыми землепользователями.
     Территориальной службой экологического контроля совместно с лесничествами поведено обследование памятников природы в большинстве районов. Подготовлены предложения по приданию статуса памятников природы 5 природным объектам (Пышминское болото в Катайском районе, Мурзинская Горка в Каргапольском районе, Большой Рям и ручей Балдаган в Шатровском районе, кедровник Трифона Плотникова в Юргамышском районе).
     Состоялась экспедиция по обследованию особо охраняемых природных территорий, ценных природных объектов Шумихинского района.  Обследовано 12 объектов (среди них Шумихинский заказник, озера Горькое-Птичанское, Жужгово, Медвежье, черноольшаник у озера Линево, родники у с. Карачельское и с. Травяное). Выявлены факторы, угрожающие их сохранности, разработаны меры по охране и благоустройству.
     Поддержана инициатива Курганского госуниверситета по благоустройству дендросада в Птичанском детском санатории. При финансовой поддержке ГУ «Экофонд» силами студентов произведена очистка территории от захламления, уборка сухостоя, прореживание, посадка новых культур.
     По организации ООПТ федерального значения подготовлено заключение для WWF России о целесообразности ее создания.
     Одним из важнейших направлений деятельности Департамента является экологическое воспитание и просвещение.
     Проведены мероприятия в рамках Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Курганской области».  Организованы и проведены общественные акции «Чистый лес» и «Чистый берег», в результате которых от захламления и загрязнения очищено 87 водоохранных зон, на территории лесного фонда Курганской области было выявлено 143 несанкционированных свалки, 91 из которых уже вывезена. В конкурсе муниципальных образований по итогам «Дней защиты» первое место занял Альменевский район, второе - Варгашинский, и третье - Сафакулевский.
     Принято участие в проведении конференции научно-исследовательских работ молодежи «Экология XXI век», в областном молодежном образовательном форуме «Зауралье — 2010».
     Издан официальный доклад «Природные ресурсы и охрана окружающей среды Курганской области», праздничный выпуск газеты «Природа Зауралья». Информация о состоянии окружающей среды, о проведенных общественных и контрольных мероприятиях размещается на официальном сайте Департамента.
Документ создан: 29-10-2010 15:51
Документ изменен: 04-05-2011 14:10


Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Главная | Отрасль | Документы | Приемная | Госслужба | Открытые данные | Управление ЗНПБ | Поиск
Главный редактор, исполнительный редактор , администратор сайта
Техническая поддержка Информационно-аналитический отдел
Телефон приёмной: 43-19-00, телефон канцелярии: 41-37-07, факс: 46-65-17. E-mail: prirodresurs@kurganobl.ru
©2022 www.priroda.kurganobl.ru
Яндекс.Метрика